Wat is een principeverzoek voor een omgevingsvergunning?
- Gepubliceerd:
- Leestijd: 5 Minuten
Heeft u een bouwplan of een ander initiatief? Dan wilt u eerst weten hoe de gemeente daar tegenover staat. Zeker als uw plan niet direct binnen het omgevingsplan past.
In dat geval kan een principeverzoek voor een omgevingsvergunning een verstandige eerste stap zijn. U vraagt de gemeente om vooraf naar uw plannen te kijken, voordat u een officiële aanvraag voor een omgevingsvergunning indient. Dit geeft u inzicht in de haalbaarheid van uw plan en kan u ook de onnodige kosten besparen.
Een principeverzoek wordt ook wel een conceptverzoek, vooroverleg, schetsplan of omgevingsoverleg of intaketafel genoemd. De exacte naam verschilt per gemeente.
Wat vraagt u met een principeverzoek aan de gemeente?
Een principeverzoek voor een omgevingsvergunning is een verzoek aan de gemeente om vooraf te beoordelen of zij in principe wil meewerken aan uw plan. Dat kan bijvoorbeeld gaan om:
- Het bouwen van één of meerdere woningen
- Het realiseren van een bijgebouw
- Het omzetten van een bedrijfswoning naar een privéwoning.
- Het wijzigen van het gebruik van een perceel
- Het realiseren of uitbreiden van een bedrijfspand
- Een bouwplan dat mogelijk niet past binnen het omgevingsplan
Met een principeverzoek vraagt u dus nog geen omgevingsvergunning aan. U vraagt eerst of het plan haalbaar is en wat de gemeente van u verwacht wat betreft motivering van uw initiatief.
Geen officiële aanvraag
Belangrijk om te weten is dat een principeverzoek nog geen officiële aanvraag voor een omgevingsvergunning is. De wettelijke aanvraagprocedure begint pas als de aanvraag definitief wordt ingediend. Het principeverzoek heeft volgens het Informatiepunt Leefomgeving geen juridische status en is geen onderdeel van de wettelijke procedure.
Wanneer is een principeverzoek zinvol?
Een principeverzoek is vooral zinvol als uw plan niet eenvoudig is of mogelijk afwijkt van het omgevingsplan.
Bijvoorbeeld als u wilt weten of de gemeente bereid is om van regels af te wijken. Of als u vooraf wilt weten welke onderzoeken, aanpassingen, voorwaarden, motivering en legeskosten nodig zijn om uw plan mogelijk te maken.
Ook kan een principeverzoek verstandig zijn als u verwacht dat uw plan gevolgen heeft voor de omgeving. Denk aan gevolgen voor omliggende woningen en bedrijven op het gebied van verkeer, parkeren, privacy, geluid, uitzicht en bezonning.
Is een principeverzoek verplicht?
Een principeverzoek is niet verplicht. U kunt er ook voor kiezen direct een aanvraag voor een omgevingsvergunning in te dienen. Maar bij plannen die afwijken van het omgevingsplan kan een principeverzoek helpen om onnodige kosten of vertraging te voorkomen.
Principeverzoek voorbeeld
Een eenvoudig principeverzoek bevat meestal de volgende onderdelen:
- Een korte omschrijving van het plan
- Het adres of de locatie
- Een toelichting op de bestaande situatie
- Een uitleg van wat u wilt bouwen of veranderen
- Een globale onderbouwing waarom het plan volgens u past op deze plek
- Aandacht voor mogelijke gevolgen voor de omgeving
- Bijlagen zoals een situatietekening, schets, foto’s of plattegrond
Wat is het verschil met een aanvraag voor een omgevingsvergunning?
Een principeverzoek is een “eerste beoordeling”. De gemeente kijkt globaal of zij medewerking aan uw plan wil verlenen. De reactie kan positief, negatief of positief onder voorwaarden zijn. U krijgt dus wel een principebesluit van de gemeente maar dat is nog geen vergunning.
Een aanvraag voor een omgevingsvergunning is wel een formele aanvraag. Op basis daarvan neemt de gemeente een besluit over het al dan niet verstrekken van een omgevingsvergunning. Als de vergunning wordt verleend, mag u het plan uitvoeren. Tegen dat besluit kunnen belanghebbenden vaak bezwaar of beroep instellen, afhankelijk van de procedure. Als de vergunning wordt geweigerd, kunt u zelf bezwaar maken tegen dat besluit.
Met andere woorden: een principeverzoek geeft richting, een omgevingsvergunning geeft toestemming.
Hoe verloopt een principeverzoek?
De precieze werkwijze verschilt per gemeente. Vaak verloopt een principeverzoek in grote lijnen als volgt.
Stap 1: U werkt uw plan globaal uit
U maakt een globale uitwerking van uw plan. Het hoeft nog geen volledig uitgewerkt bouwplan te zijn, maar de gemeente moet wel kunnen begrijpen wat u wilt doen.
Denk aan een korte omschrijving van het plan, de locatie, schetsen, foto’s van de bestaande situatie en een toelichting op het gewenste gebruik.
Stap 2: U dient het principeverzoek in
Daarna dient u het principeverzoek in bij de gemeente. Meestal kan dat via het Omgevingsloket, soms via een formulier of aanvraagportaal van de gemeente zelf.
Stap 3: De gemeente beoordeelt het plan globaal
De gemeente bekijkt vervolgens of het plan past binnen het omgevingsplan en het gemeentelijk beleid. Als het plan daarvan afwijkt, beoordeelt de gemeente of zij bereid is om mee te werken aan een afwijking.
Stap 4: De gemeente vraagt eventueel om aanvullende informatie
Soms is het plan nog te globaal om goed te beoordelen. De gemeente kan dan om aanvullende informatie vragen, bijvoorbeeld extra tekeningen, een betere onderbouwing of extra gegevens over parkeren, verkeer of gebruik. Hoe duidelijker het verzoek is, hoe groter de kans dat de gemeente het verzoek serieus bekijkt en ook een bruikbare reactie kan geven.
Stap 5: U ontvangt een reactie van de gemeente
Na de beoordeling ontvangt u een reactie. Deze reactie van de gemeente kan positief zijn, negatief zijn of voorwaarden stellen. Die reactie helpt u om te bepalen of u het plan doorzet, aanpast of stopzet.
Wat kunt u doen na een reactie op een principeverzoek?
Wat u het beste kunt doen, hangt af van de uitkomst. Bij een positieve reactie kunt u het plan verder uitwerken zodat u een officiële aanvraag om een omgevingsvergunning kunt doen. Let daarbij goed op de voorwaarden of aandachtspunten van de gemeente. Soms is het verstandig om eerst aanvullend onderzoek te doen of het plan aan te passen voordat u een officiële aanvraag indient.
Bij een negatieve reactie is het belangrijk om te bekijken waarom de gemeente niet wil meewerken. Soms kan het plan worden aangepast. Soms is het zinvol om juridisch te laten beoordelen of het standpunt van de gemeente klopt. En soms kan alsnog een formele aanvraag worden ingediend, zodat de gemeente een officieel besluit moet nemen.
Hulp nodig bij een principeverzoek omgevingsvergunning?
Een principeverzoek helpt om vroeg duidelijkheid te krijgen over uw plannen. Maar de onderbouwing van het verzoek is belangrijk. Hoe beter het plan is onderbouwd, hoe groter de kans dat de reactie van de gemeente ook echt duidelijkheid geeft en u weet hoe u verder kunt richting de aanvraag van een omgevingsvergunning.
RechtenRoute helpt woningeigenaren en bedrijven bij bouwplannen, omgevingsvergunningen, Bopa’s en wijzigingen van het omgevingsplan. Wij brengen uw situatie in kaart, bespreken uw wensen, adviseren over de haalbaarheid van uw plan en stellen een goede onderbouwing op voor uw principeverzoek.
Wilt u een goede onderbouwing van uw principeverzoek? Neem dan contact op met RechtenRoute.